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第一百八十三章 两议（第1页）

齐玄素在扩大金阙议事的基础上对金阙议事进行了进一步细化，事实上将金阙议事分为三级，即金阙大议、金阙中枢议事、最高议事。

从理论上来说，金阙大议权力最大，不过一百零八名成员不可能一直在玉京举行议事，必然是几年召开一次，所以金阙大议要选举出金阙中枢议事，由金阙中枢议事在金阙大议闭会期间代表金阙大议行使最高权力，执行金阙大议的决议，领导道门，代表道门。

所以金阙中枢议事是道门最高权力机构，由金阙中枢议事负责召集金阙大议。

不过哪怕是金阙中枢议事，其成员仍旧不乏封疆大吏，天南海北，不可能常驻玉京，更不可能经常召开议事，所以金阙中枢议事又要选举出最高议事，执行金阙大议的方针，执行金阙中枢议事的决议，在金阙中枢议事闭会期间行使金阙中枢议事的职权。

所以最高议事是道门最高领导机构，紫霄宫为执行机构。由最高议事负责召集金阙中枢议事。

同样由金阙中枢议事选举产生的大掌教是道门的最高领导职务，负责召集最高议事，并且主持紫霄宫的工作。

这个改制进一步明确了大掌教和各级议事的权力来源和职权范围。

一言概之，层层选举。

道府、道堂、道宫的大议选出金阙大议，所以金阙大议代表了道门。

金阙大议选出金阙中枢议事，所以金阙中枢议事代表了金阙大议。

最终金阙中枢议事选出了大掌教和最高议事，所以大掌教代表金阙中枢议事。如此一推，大掌教是道门选出来的，代表整个道门。

值得一提的是，所谓最高议事，除了大掌教之外，就是副掌教大真人加上紫霄宫掌宫大真人和大掌教候选人。

齐玄素现在组建的最高议事已经初具雏形，只是齐玄素还很年轻，没必要确定继承人——如今符合大掌教继承人标准之人都是比齐玄素还年长的七代弟子，听说过立皇太子、皇太孙，也听说过立皇太弟，没听说过立皇太叔的。以齐玄素的年纪，总不能指定个十几岁的少年吧，那就只有小殷符合条件了。

所以齐玄素的最高议事中暂时没有大掌教候选人。

总体而言，齐玄素的改制从根本上改变了道门的权力结构。

按照玄圣的本意，大掌教、金阙议事、副掌教大真人是三足鼎立之势，有点三权分立的意思。

可按照齐玄素的想法，金阙与大掌教不再是各自独立，而是一体的，金阙代表道门，大掌教代表金阙。

说白了，齐玄素认为玄圣当初确定的体制多有不足之处，只是个临时体制，玄圣晚年错失了完善改革的机会。有些事情，第一代人不做，后面的人就很难做了，所以一直延续至今。

齐玄素为什么能改？倒不是他的威望有多高，而是道门内战彻底打破了原有格局，掌权人三去其二，有了一个难得的窗口期，稍纵即逝。

齐玄素抓住了这个机会，决意改革，弥补玄圣的遗憾。