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第四百四十七章 八大都护府，九品十八阶（第2页）

类似于雪域都护府，一切政务都由大唐派遣的大都护管理，渤海贵族调到长安，以免插手大唐的统治。

军事则由平卢都督府负责。

现平卢都督府已经没必要驻扎在卢龙城，主要驻扎在原本的渤海地区、靺鞨地区，扩建至三万兵马。

范阳都督府的一部分军队，驻扎在原来的室韦、契丹、奚、同罗地区。

又在大兴安岭的南北，设立抚远都护府。

管辖范围包括大兴安岭、小兴安岭、外兴安岭内外广大区域。

囊括原本的奚、契丹、室韦驻地。

在原本的黑水靺鞨和鲸岛，设立鲸海都护府。

此都护府人数最少，却是不可或缺的。

原本大唐只是在远疆，设立都督府安抚胡族、部落。

现在大唐改制，都督府的意义变得不一样。

都护府也变了。

都护府为纯粹的政治、外交、支度机构，与辖区内的都督府兵马互相配合。

毫无疑问，大唐的都护府，是大唐疆域实际控制的标识。

大唐可以调动都护府内的一切资源、兵马。

虽然都护府内有不少部落、国家，但这些部落以大唐马首是瞻。

李瑄尊重这些国家的权益，但也会尽可能地传播汉家思想，去同化他们。

都护府，只是归化四夷的前属机构。

如新罗、波斯、回纥这类，才属于大唐的真正的番邦。

李瑄又考虑其他因素，在李岘的建议下，将河中地区与安西地区分开，建立葱岭都护府。