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要想真正的保证朝廷的盐税部大幅度的减少,主要就是要大规模的增加大明食盐的消费量,除了在大明国内发掘食盐的消费量之外,最主要的就是要实现食盐的出口,除了朱载坖之前所提到的朝鲜之外,还有暹罗等大明的藩属国,都要积极推动大明的食盐出口,以保证朝廷的盐税收入。
尤其是对于闽粤两个运司来说,他们有着海运的便利,能够方便的将大明的食盐出口到这些国家去,所以庞尚鹏向朱载坖建议,解除朝廷对于食盐出口的禁榷,允许商人们将食盐出口到海外去,这点是极为重要的,食盐也可以作为压舱之物,向朝鲜和南洋诸国加以贩运,同时朝廷还要通过政治手段,积极为大明的食盐寻找出路,保证食盐的销售,用出口食盐的利润补贴国内是盐税。
这点得到了朱载坖的认同,朱载坖认为朝廷不要一直关注大明国内,要找钱,多把目光投向海外才是正路,每日里只想着怎么压榨百姓,那是没出息的表现,有种站着把外国人的钱挣了,那才算有本事,大明现在兵强马壮,就应该为大明的商品出口保驾护航,敢抵制大明的,就要去给他普及普及什么叫做自由贸易。
朱载坖说道:“朕非是为了大明的商品而用兵,乃是为了四海生民,得享大明之物而用兵,四夷有不恭命,必加兵诛戮,礼部、理藩总署传谕诸国,敢有无故欺侮大明商贾者,朕必举兵讨之,山陬海崖,必无此獠容身之所!”
朱载坖一改之前对于大明商贾的歧视性政策,对于海上贸易持积极鼓励的态度,保护大明商人的利益,在朱载坖看来,这些商人能够将大明货物贩运到五湖四海,同时将大明所需要的各种物资从海外带来,并且缴纳赋税,以助国用,他们的作用是很大的,朝廷必须保护这些合法商人。
同时为了尽可能的给大明的商人创造良好的环境,朱载坖命令广东水师、缅甸水师、安南水师、交趾水师和南洋水师会同满剌加、淡马锡外府等地的驻军一道,在大明沿海和南洋开展大规模的打击海盗的行动,一方面锻炼水师的实战经验,另一方面宣扬大明国威,使得这些国家明白大明绝不可轻侮。
除了食盐之外,另外一个重要的物资就是茶叶,因为之前朝廷对于茶叶所采取的榷茶制,朝廷实行榷茶制的主要目的并不是为了收取茶叶税,或者是主要目的不是为了茶叶税,主要是为了保证朝廷有充足的茶叶用于茶马贸易,所以按照大明的榷茶法,对于茶叶实施禁榷制度,同时实施茶引。
本朝的茶法,基本沿袭自两宋,不仅榷茶制仍在实施,而且税赋也急剧增加。规定招商中茶有引,商人领取茶引之后,将茶运至茶司,官商对分。官府分得的茶叶用来换马,商人分得的茶叶用作出售,官府再向商人收税茶30%。茶农种茶,按窝计算,每10窝中有官府1窝,并按旧制征茶2两。茶农产茶由官府定价,全部收购。若茶树枯死,则按茶课折钞。每斤茶税钞一贯。若茶园无人经管,则由守城军士经管和采制茶叶,守城军士采制的茶叶80%交官府。
太祖皇帝自己就解释过本朝的茶法:“榷茶之法,始于唐而盛于宋,至宋其利博矣。前代非以此专利,盖至夷狄之道。收茶易马,虽所以供边军征战之用,实所以系蕃人归向之心,酬之而使彼有所慕,使壮中国之藩篱。”
这是大明茶法的主要目的,在这种情况之下,朝廷的榷茶之法就极为偏激,商人若要前往原产地购买茶叶,必须先向政府购买茶引,如果在没有茶引的情况下贩卖茶叶,就等同于贩卖私盐,罪行极重。
而在那些出产官茶的地区,如四川、陕西等地,私茶被完全禁止,茶商收取的茶叶必须贮藏在本地的官方仓库。
为了管理这些官茶,朝廷特地设立了茶课司和茶马司两个机构。这两个机构专门负责征收和贮藏内地运往西北、西南外族地区的茶叶。四川、陕西的茶叶不够,朝廷就禁榷浙江、南直的茶叶,将之运输到西北用于稳定这些蕃部,所以茶叶对于大明朝廷来说确实是很重要的战略物资,所以朝廷对于茶叶的控制是比较严厉的。
茶马贸易的发展笼络了西北地区的少数民族,隔绝了西北少数民族与北元势力联合对抗大明的可能性。茶马贸易满足了少数民族对茶叶的需求,用利益将少数民族拉拢到大明这边,壮大了大明的边境防御实力,同时稳定了边境局势,所以茶叶对于大明来说是须臾不可缺少的物资。
一旦缺乏茶叶,边境就有可能出现问题,所以对于大明来说,必须要保证茶叶的稳定,才能够为官军换取到足够的战马,同时维护稳定,所以榷茶有额是大明榷茶法最重要的特点,大明必须保证有足够数量的茶叶满足需求,所以在大明初年就规定了各地的榷茶量,在当时大明朝廷所规定的榷茶量中,确实是主要以浙江、南直为主,福建比较少。
这当然也是有原因的,在至元中,在政和县爆发了以黄华为首的舍汉人民反元“头陀军”大起义,战事波及闽北及浙、赣地区时间延续数年,政和之茶叶生产受到很大影响。同时在元末的战乱中,福建的茶叶产业受到极大的摧残,大明初年尚未恢复。
洪武二十四年九月,太祖以重劳民力,罢造龙团,惟采茶芽以进。其品有四:曰采春、日先春、日次春、日紫笋。置茶户五百,充其摇役。连福建的贡茶都减少了,榷茶自然也相应的减少了,但是现在福建的茶确实是产量很大,这也是浙江、南直极为不满的一点,他们要求重新确定榷茶量。
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