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因为如果是在京察大计和之后的拾遗中被处以冠带闲住、罢职为民等处分的,是永不叙用的,但是对于大部分在京察大计中受到处分的官员们来说,一般都是革职留任或者是降调等处分,这些处分对于这些官员们来说其实还算是能够接受的。
但是现在根据王锡爵所拟定的京察新则来处分这些官员的话,一旦发现了涉及触犯刑律的行为,就不是吏部来处分了,而是都察院来处分了,这就使得这些官员极为担心了,降调什么他们并不怕,但是送都察院以刑律惩治那就是十分要命的事情了。
所以很多官员们都予以反对,认为此事过于严酷了,但是王锡爵在奏明朱载坖之后得到了朱载坖的支持,朱载坖当即御批同意,而且指令内阁领导此次京察大计。
而在朱载坖的支持之下,王锡爵以阁谕的形式明确指挥部院开始京察大计的各种准备措施,这点也是王锡爵和申时行的不同之处,申时行几乎是从不动用阁谕,一向都是以咨文的形式与各部院交流政务,但是王锡爵现在明确规定,内阁与各部院的公文往来,内阁必须使用阁谕。
这样就使得内阁和部院的上下级关系更加明确了,而且朱载坖还特地降旨,要求大明内外官吏,由贪墨者,在京察大计之前主动自首并且缴回贪赃所得的,以自首论,减三等处罚,不论死,而一旦在京察大计之中被发现的,如果不退缴赃款,加三等论,即便是退缴赃款,也需要加一等论。
同时在科道的建议之后,这次科道的咨访不仅仅局限于官员,对于吏员也同样允许咨访,准允吏员举报官员的贪赃枉法行为,而巡按御史只管发出访单,不准翻阅,收回访单之后,立即实封转交驻地锦衣亲军送达都察院,由都察院组织御史进行核查。
而在京察大计开始之后,朱载坖再次召见内阁辅臣,详细询问内阁下一步的计划,这也是朱载坖所关心的问题,上次朱载坖召见王锡爵,两人已经有所默契了,朱载坖对于王锡爵所采取的各项措施,也都予以了支持,这次朱载坖召见全体内阁辅臣,主要就是为了明确朝廷下一步的行政方向。
申时行执政的这些年,大明主要是以稳为主,基本上沿袭当年张居正的成法,因为大明一直在经略西域,战事不断,国内自然是以稳定为主了。
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