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还有些重复征收的税,比如你卖猪的时候交了税,杀猪又要交一次,省政府征了税,地方,乡县甚至随意一个部门都能编出一个税捐的名目再征一次。
新税制将巡捕房一部分人剥离出来,专门成立了一个税务局,负责收税计税,有审计人员也有执法人员,直接对元帅府负责,其他任何地方政府及官衙不得以任何名义收税。
另外,在全城各区域建了十几个菜市场,专供鸡鸭鱼肉、菜贩、还有小吃等小商贩摆摊,只收取极低的摊位费,不另收税。
这次改革直接将巡捕房油水最大的权利剥夺了出来,也损害了很多官衙的利益。但身处乱世,不像以往那些皇帝改革时还要考虑臣子的利益,这时候枪杆子至上,杜元帅和杜泽霖都是军中出来的人,不服就打到你服。
在杜元帅的支持下,新政策还是很快实施了。
另外,有旧的利益团体失去利益,就有新的团体崛起。税务局就是一个既掌握财政又掌握执法权的巨大馅饼,虽然收到的税金是要交到元帅的库房的,但这个过程又有多少漏洞可以钻呢?
但这也是没办法的事,流程可以慢慢改进,但少了多重剥削,至少百姓身上的担子会稍稍轻一点吧。
还有就是,新制规定收税时必须要给纳税人提供收据,收据是近些年才兴起的一种便签式的复写纸,一式两份,一份交给纳税人一份供内部查账,每日的账和数都要核对。
这也是为了避免上次那种收了税还不认的情况。但又出现了新的问题,税务局的很多人都不会写字。
这在现代可能是个笑话,但税务局初初成立,人手本来就是巡捕房拨过来的,很多人曾经都是混子,拿钱买或者靠关系进去的,不会写字实在正常。
温月给杜泽霖出了个主意,将审计和执法分为两个部门,审计部门肯定是要会读写的,执法部门不强求。收税的人也分小组,每个组至少有两个审计人员参与,负责写收据及记账,执法人员则收管税金。这就是出纳和会计的雏形了。
当然,也不能放松执法人员的学习,可以请几个老师办夜间学习班,给他们三个月的时间缓冲,至少要学会简单的读写,三个月后考试,如果不能获得合格分数,饷银打八折,一年后还不能通过考试直接去职。
税务局显然是一个比巡捕房更好的工作单位,甚至比其他官衙部门都更好,不缺钱,也没危险,你不做有的是人想做,其他部门有上进的,也可以申请调职。
杜泽霖觉得很好,立即采纳了。为了表达他的谢意,在床上好好的伺候了温月一场,温月是笑着接受的,最后哭着结束了。
改革之初肯定是混乱了一段时间的,杜泽霖忙了好几个月,连军中训练都没时间参加,秩序才渐渐成型,他也松了一口气。
温月也觉得现在的毫城更稳定了。外面的街道上不再是随处可见的摊贩,连垃圾都少了很多,城市清明了不少。
人们脸上的笑意也变多了,毕竟他们是切实的获利者,当这些利益慢慢体现在生活中,就是吃的更饱了,荷包比以前鼓了,城市的治安和环境也变好了。
在这个动乱的年代,到处都民不聊生难以果腹,谁也不知道明天会发生什么,北西省可以说是一方桃源了。
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